綜合國內外長期治理滲漏的經驗，在建筑防水工程中應貫徹“防排結合，以防為主；剛柔結合，以柔適變；多道設防，復合防水”的系統設計思想，其中多道設防和復合防水是核心。
　　為什么要采用多道設防和復合防水的作法，其理由：①現代化建筑正在向大跨度、大開間方向發展，不少工業和公共建筑、多層或高層的民用建筑已由傳統的單一結構向多種結構發展；②屋面保溫和隔熱功能受到重視，相比之下，防水基層結構的剛度卻相應減弱，由荷載及溫度、濕度變化引起的應力也相對集中；⑧蓄水、種植、綠化及上人屋面大量應用，給防水工程增加了新的內容，這類屋面除了防水以外，尚應考慮防腐蝕、防止環境污染等問題。
　　顯而易見，隨著建筑業的發展，僅用單一的屋面防水構造形式與傳統的瀝青防水卷材，已很難適應新的防水工程質量要求，為此《屋面工程技術規范》中明確規定：“屋面防水等級為I級或Ⅱ級的多道防水設防時，可采用多道卷材，亦可采用卷材、涂膜、剛防水復合使用?！倍嗟涝O防和復合防水的作法為屋面防水工程的質量提供了可靠的保證。
　　在屋面防水設計時，對于重要的建筑物可采用多道防水設防。而在一般的工業與民用建筑中，可以采用一道防水設防，但同時允許兩種材料復合使用，這里就涉及到多道設防的含意與復合防水之間的關系。
　　所謂多道設防有兩層含意，一是指各種不同防水材料能獨自構成防水層，二是指不同材性及形態的幾種防水材料復合使用，即可以采用剛性防水、卷材、涂膜三種不同材料復合構成三道防線；為了提高防水整體性能，在不同部位也可以采用復合防水作法，如在節點部位和表面復雜、不平整的基層上采用涂膜防水、密封材料嵌縫，而平整的大面積防水則采用卷材鋪貼。因此在多道設防中，實際上包含了復合防水的作法。
　　但這里應注意通常采用同種卷材鋪貼幾層或同種涂料涂復幾遍，這只能稱疊層，而不能稱為多道設防。疊層可以增加防水層的厚度，并可彌補前層施工中出現的缺陷，有利于防水工程的質量提高。多道防水因使用的防水材料其性質不同，材質形態也不同，如一道加防水劑的剛性防水層和一道柔性卷材防水層復合使用，則能取長補短，更有利于抵抗自然侵蝕，質量保證程度也更可靠，更比疊層做法優越。